按照省委统一部署,2022年9月13日至11月18日,省委第七巡视组对九江学院党委进行了巡视。2023年1月6日,省委第七巡视组向九江学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,压紧压实责任,从严从紧认真改
学校党委坚决扛起巡视整改政治责任,把抓好巡视整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,以最坚决的态度、最有力的担当、最务实的举措狠抓整改落实。学校党委第一时间召开党委会,专题研究部署省委巡视反馈意见整改工作。2月14日,学校党委召开2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,深入查找思想根源,坦诚开展批评与自我批评,进一步凝聚班子齐心协力抓整改的思想共识。学校党委多次召开党委会,专题听取汇报,调度推进,党委班子带头督促指导,合力推动整改工作落地落实。成立以党委书记为组长的巡视整改工作领导小组,直接领导并统筹推进巡视整改工作。坚持学校党委与基层党委上下联动,坚持“当下改”和“长久立”紧密结合,坚持巡视整改与建设发展相互贯通,建立“领导小组总体负责、党委书记全面统筹、分管领导牵头主抓、巡视整改办综合协调、责任单位具体落实”的工作机制,形成“周报告、督导检查、台账销号管理”的推进制度,以及“校党委、校纪委、组织部门和巡视整改办共同督导检查”的监督体系,形成推动整改落实的合力。全校各整改任务牵头单位和责任单位通力配合、同向发力,明确整改时间表、路线图,确保每条整改措施可执行、可检查、可追责。全校上下以巡视整改为契机,全面践行“作示范、勇争先”的目标要求,围绕立德树人根本任务,着力破解制约学校发展的瓶颈问题,持续强化学校特色化内涵式发展,以整改实效推动学校高质量发展。
二、坚持问题导向,敢于较真碰硬,措施得力扎实改
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于高等教育的重要论述,持续推进区域性高水平应用型大学建设
1.破立并举推进应用型本科教育
一是以制度建设推进应用型本科高校建设。制定《关于贯彻落实<进一步加强高水平应用型普通本科高校建设的实施意见>的实施方案》和《九江学院加强高水平应用型大学建设工作任务清单》,持续深化应用型本科高校建设。二是建立健全专业动态调整机制。规范专业设置与管理,明确优先发展区域产业和民生发展急需专业,撤销错位低质专业,改造升级传统专业,积极发展学科交叉融合的新兴专业,加快专业应用型转型,不断提升人才培养与地方经济社会发展契合度。进一步健全专业动态调整机制,通过专业预警和退出机制,对错位低质专业实行减招停招。
2.强化学科专业、师资队伍与地方经济发展需求契合度
一是增加“四新”专业,停招或撤销错位低质专业。2023年停招3个专业,撤销8个专业。申请设置艺术与科技、复合材料与工程2个满足区域经济社会发展需求的“四新”专业。二是推进“双师双能型”教师队伍建设。学校制定《九江学院“双师双能型”教师队伍建设与管理办法(试行)》,为加强应用型师资队伍建设,培养“双师双能型”教师提供了制度保障。
3.深化应用型课程教学改革
一是制定建设与管理办法。制定《九江学院一流本科课程建设与管理办法(试行)》,强化一流课程的建设标准及管理机制,对已立项的一流课程追加了建设经费,用于课程资源的更新及推广。每学期开展一流课程督导听课评价,组织校内外专家对一流课程建设项目进行评审,择优推荐申报省级一流课程。二是启动校企合作一流课程建设项目。选设校企合作一流课程30门,划拨专项经费支持校企合作一流课程建设。三是推进现代产业学院建设。修订《九江学院现代产业学院实施方案》,探索现代产业学院共建共管模式,依托产业学院加强校企联合课程开发与实施。
4.推进《高等教育高质量发展实施方案》精神落实落细
制定《九江学院关于贯彻落实<江西高等教育高质量发展实施方案>的若干措施》,从提升立德树人水平、应用型大学建设、学科专业转型、课程建设、产教融合协同育人、科技创新转化、教育评价改革等方面提出了8项14条推进内涵式高质量发展的措施,并明确了措施落实的责任单位。积极推进高质量发展的各项建设任务,申硕工作、一流学科和专业建设、师资队伍建设、人才培养、产教融合、应用型科研和服务地方等方面取得了积极的进展。
5.以申硕攻坚全面带动学科建设
一是深化差异化发展和分层建设的学科建设策略。召开申硕和学科建设工作培训会,部署新一轮一流学科遴选工作,重点遴选符合我省“2+6+N”产业、九江十大千亿产业发展的3个高峰优势学科、9个高峰特色学科和N个潜力发展学科进行培育,力争“十五五”期间1个学科被评为江西省高峰特色学科,1-2个学科被评为江西省潜力发展学科。二是进一步加强专业建设。制定《九江学院一流本科专业管理办法(试行)》,明确和规范了各一流本科专业建设经费、管理措施与考核机制。三是全力推进申硕工作。制定《九江学院申请硕士学位授予单位专项工作实施方案》,成立申硕工作领导小组,围绕“七大专项”工作部署了23项具体任务,并将责任落实到校领导和具体的责任部门,确保高质量高标准完成各项申硕工作任务。积极落实方案要求,完成申硕简况表及申请报告的初稿填报工作。修订《九江学院研究生管理规定》等系列文件,为后期的研究生培养奠定了良好的基础。
6.持续加大教育教学、特别是学科建设投入
一是学校合理编制2023年经费预算,加大了对教育教学、特别是学科专业建设经费投入。二是对学校下达的两年以上专项经费进行排查、梳理,盘活存量资金。三是学校采取在预算中增加,盘活存量资金补充等方式,加大一流学科建设经费投入,比2022年净增30%以上。
7.持续强化人才队伍建设
一是修订《九江学院人才引进实施办法》,进一步明确人才引进审议委员会成员组成及工作职责,细化人才引进程序,全面提高各层次人才引进待遇。用好用活九江市人才新政优惠政策,协助引进的人才办理落户补贴、配偶“对口”安置等工作,增强引才吸引力。二是落实《九江学院学院教职工国内外进修管理办法》,鼓励教职工赴国内外高校攻读博士学位、做访问学者等,提升教职工学历层次和教育教学水平。三是采取“以媒引才、以网引才”的方式,组织线上招聘会5场,赴西安、兰州、济南等城市参加线下招聘会22场,积极引进高学历人才。强化人才项目申报工作,择优推荐省部级以上人才项目9人次。四是落实校院两级党政班子“点对点”“一对一”联系博士、教授制度,校领导联系走访高层次人才24人次,处级干部联系走访人才256人次。
8.积极推动思政课改革创新
一是加强思政课教师培训。制定《马克思主义学院2023年思想政治理论课教师培训计划》,积极组织思政课专职教师参加教育部2023年网上研修培训,52名教师取得了培训证书。邀请国内知名教授为思政课教师开展学术讲座、指导集体备课,召开科研交流会,拓展教师视野。二是落实思政课教师集体备课制度。寒假期间,每个课程组开展了不少于一周的集体备课。新学期开学以来,每个课程组坚持每周集体备课,各组织集体备课6次。三是深化思政课问题式专题化团队教学改革。深入推进问题式专题化团队教学改革试点工作。举办全省高校《马克思主义基本原理》课问题式专题化团队教学改革暨党的二十大精神融入思政课集体备课会,积极参加全省高校《原理》课问题式专题化团队教学改革集体备课会。四是全面深入思政课课堂教学方式方法改革创新。探索和实践基于MOOC的线上线下混合式教学方式创新,尝试师生同堂的教学方法;导入时政热点分析等环节,有效提高学生抬头率和参与感。着力打造思政金课,试点“一课多师”教学模式。五是深入开展红色之旅实践教学,组织学生赴庐山周恩来纪念室、庐山会议旧址、庐山抗战纪念馆等开展红色之旅实践教学活动。
9.持续完善教材建设管理体系
一是组建专家库,负责教材审核把关。组建教材审核专家委员会,遴选了60名政治敏锐性强、学术水平高、具有教材编写经验的优秀教师成立了教材专家库,负责教材审核把关。二是开展业务培训,定期开展排查。召开了九江学院教材建设研讨会,邀请清华大学出版社专家对各二级学院院长、副院长、教研室负责人、教材编写人员等人员进行教材建设工作培训。组织教材审核专家委员会专家对2022-2023学年第二学期选用的966本(册)教材进行审核,未发现问题。
10.深化师德师风制度体系建设
一是深入开展学习教育。组织全校教职工进一步学习《新时代高校教师职业行为十项准则》《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》和《江西省高校教师师德失范行为处理实施办法》等文件,增强教职工自觉加强师德师风建设的责任意识。全覆盖开展师德师风网络知识竞答。通过校园网及学校微信公众号等新媒体平台宣传,大力宣传学校评选出的“教书育人楷模”教师的先进事迹,积极营造尊师重教良好氛围。二是健全师德师风建设制度体系。制定并修订《中共九江学院委员会关于贯彻落实进一步加强和改进新时代师德师风建设的若干措施》等系列制度,进一步健全学校师德师风制度体系。三是开展师德考核与排查。完成全校教职工师德师风考核,考核结果作为年度考核、评奖评先的重要参考依据。积极开展全校各单位师德师风风险隐患排查,每月收集整理教育部及江西省教育厅公布的警示教育案例,印发《九江学院师德师风建设月报》。
11.持续强化育人体系建设
一是完善“五育并举”人才培养体系。学校印发《九江学院关于制(修)订2023本科专业人才培养方案的原则意见》,将德、智、体、美、劳教育纳入课程体系,进一步完善“五育并举”人才培养体系。二是进一步深化“三全育人”综合改革。印发《九江学院“一站式”学生社区建设方案(试行)》和《2023年学生工作要点》,不断完善工作体系。加强辅导员、班主任队伍建设,完成2022年度辅导员、班主任考核。依托国家智慧教育平台组织开展寒假全校辅导员心理健康教育专题培训,举办了1期线上辅导员沙龙活动,邀请了华东交大舒曼教授来校举办全校辅导员心理健康专题讲座。结合创文主题宣传教育,印发《“创文明城市,做文明大学生”主题宣传教育通知》《关于开展“学风建设活动月”主题活动通知》,扎实开展“创文”活动和学风建设活动。
12.改善并优化体育运动场所及设施
科学规划并合理调整体育运动场所,持续改善体育运动设施。丹枫园北区已建成篮球场18片、7人制足球场4片、室外网球场12片、体育训练中心内设有田径训练场、攀岩墙等训练场所,建有排球场4片,二楼羽毛球场15片。丹枫园南区现有11人制足球场1片、篮球场10片、室内网球场3片。同时根据实际情况,对体育场馆作出了规划调整。乒乓球运动场所已搬迁至南区网球馆二楼并投入使用;训练中心二楼15片羽毛球场地已重新装修,老旧器材已全部更换;北区室外的18片篮球场已改建完成,并投入使用。
13.进一步加强信息化建设及实验室仪器设备更新
一是学校对老旧教学科研仪器设备摸底排查的基础上,制定教学科研老旧仪器设备三年更新计划,启动了老旧教学科研仪器设备更新、改造和提升。二是加强信息化基础设施和系统平台建设,提升教育信息化水平。学校高标准投入紫薇园智能化与智慧校园建设。完成了丹枫园人脸识别系统、校园一卡通系统升级、新的数据中心机房、私有云平台等建设任务。三是加快推进智慧教室建设。学校制定《九江学院智慧教室建设规划》。2023年升级改造常规型智慧教室30间,建设录播型其他智慧教室3间。
14.持续推进平安校园建设
一是完善安全隐患排查工作机制。学校每月开展安全隐患排查,同时将安全隐患整改情况纳入2023年度安全稳定综合考核指标体系。二是加大反电信网络诈骗宣传力度。通过邀请驻地反诈中心工作人员来校开展反诈专题讲座,印发宣传手册、要求全校师生下载安装国家反诈中心APP等方式,广泛开展反诈宣传。建立反电信网络诈骗通报、约谈机制。三是修订完善考评办法。加强与地方公安等部门合作,共同推进联防联控机制落地生根。四是严格落实安全稳定信息报送机制,及时报送安全稳定信息。
15.提升医疗资源服务地方能力
一是进一步促进优质医疗资源下沉。学校附属医院制定2023年下派骨干医师对口支援单位计划表,拟派出19名骨干医师,目前已派出4名。已免费接受下级医院进修医护人员12人。二是进一步优化就医流程。学校附属医院实施分时段预约诊疗服务,有效对患者进行分流。进一步完善预约诊疗APP,优化预约诊疗流程。根据门诊高峰情况增派门诊医师与增开门诊诊室,减少患者等候时间。三是进一步规范电子病历应用管理。规范附属医院电子病历的临床应用,加强电子病历管理,保障医疗质量与医疗安全。
16.规范附属医院管理
一是全面加强医疗保险工作管理。学校附属医院成立不合理收费自查行动小组,开展专项核查行动。二是全面提升双向转诊效率。制定《九江学院附属医院双向转诊制度(试行)》,畅通学校附属医院与下级医院的双向转诊工作。目前已与濂溪区人民医院建立起双向转诊信息平台。三是全面提升医疗质量安全。每两个月召开一次医疗质量点评会,每季度或每半年至少开展一次医疗纠纷预防与处置培训。成立医院质量与安全委员会、医疗质量与安全委员会,完善医院质量与安全相关制度,确保医疗质量各项工作落实到位。四是有效防范医患纠纷发生。加强与九江市卫健委、九江市医调委、九江市仲裁委等卫生部门的协作,完善医患纠纷防范机制。
17.大力加强科研平台建设
一是修订管理与考核办法。在学习借鉴其他高校经验做法的基础上,修订《九江学院科研机构(平台)管理与考核办法(试行)》,进一步细化管理要求和考核标准,明确“学校省级科研平台经费逐年递增和新增省级平台培育经费”。二是加大省级科研平台和社科研究基地经费投入。逐年增加省级科研平台,特别是省级社科研究基地运行经费,同时加大对省级科研平台和省级社科研究基地科研人员项目资助力度以及新引进博士的科研启动经费资助力度。三是加强省级科研平台培育。对照省级科研平台申报要求,组织开展了省级科研平台培育遴选工作。经专家评审,从8个优秀市厅级(校级)科研平台中择优遴选了5个科研平台进行培育,并拨付培育专项经费。四是加强柬埔寨研究中心建设。以“线上+线下”的方式,邀请国内外专家开展多样学术讲座。面向海内外柬埔寨研究领域的专家学者组稿约稿,持续推进《柬埔寨研究论丛》(第一辑)的组稿工作。五是进一步厘清科研处、产学研办、创新创业学院的工作职责,明确了各自职责边界。
18.持续发力“大项目、大成果”工作
一是推进重大项目实现重点突破。学校积极拓宽与国内知名高等院校、科研院所和企业合作申报重大科研(研发)、揭榜挂帅项目。学校与北京小米移动软件有限公司获得科技部重点项目1项,获得九江市重大技术攻关“揭榜挂帅”项目3项。二是加强科学技术奖培育。学校与九江市科技局签订《科学技术奖项目培育合作协议》,共同培育科学技术奖。学校启动2023年优秀科研成果奖申报培育工作,将从44个团队中择优重点培育。
19.持续深入服务地方高质量发展
一是加强校地企合作。学校组织博士团队前往江西瑞华智能科技有限公司、庐山市东林雨露现代农业有限公司、九江捷豹药械有限公司、庐山市利宇盟光电有限公司等企业,洽谈技术、服务等方面合作。依托近三年学校与地方政府签订的6份战略合作协议,已签订横向项目6项,获批九江市“揭榜挂帅”项目3项。二是积极推进科技成果转化。学校在“江西省网上常设技术市场”“江西省高校科技成果转化服务平台”“江西省科技成果转化对接会”等科技成果转化平台录入我校科研成果43项,“江西省高校科技成果转化服务平台(校企通)”累计登记成果67项。组织开展了两场科技成果转化业务培训,提高科技成果转化效率。截至目前,通过“江西省网上常设技术市场”签订技术转让合同1项。三是大力传承庐山文化。坚持办好国学经典研读班。深化与郑州大学合作交流,高质量策划第15届“白鹿·嵩阳书院文化之旅”,并抓好组织落实。出版“庐山文化传播丛书”“九江地域文化丛书”。
20.严格落实意识形态工作责任制
一是加强学习,专题部署。学校党委坚持“政治理论学习第一议题”制度,第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神及中央、省委相关文件精神。党委班子成员集体认真学习习近平总书记最新的系列讲话精神、全国教育工作会议精神、全国信访局长会议精神、《江西省教育系统贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的实施细则》等。党委会对2023年九江学院院重要时点风险隐患开展研判,研究部暑意识形态工作。二是落实要求,明确责任。严格落实意识形态工作要求,校党政领导班子成员将意识形态工作责任制落实情况作为2022年述职述廉重要内容,党委主要领导进行审核把关。三是加大督查力度,规范工作要求。各二级学院及时开展意识形态领域风险隐患排查,建立了工作台账。3月下旬,校党委通过座谈、查阅资料等方式,逐条逐项对各二级学院开展了意识形态工作专项督查。
21.切实加强意识形态领域研判工作
一是召开一季度意识形态工作联席会,贯彻落实党中央和省委关于意识形态工作的决策部署,总结工作中存在的不足,补短板、强弱项,进一步压实意识形态工作责任,防范化解意识形态领域风险。二是加大考核力度并督促相关单位加强分析研判。对各单位落实意识形态责任制情况进行考核,召开意识形态工作分析研判会,督促相关单位进一步落实意识形态工作分析研判工作。三是督促相关单位及时开展意识形态工作分析研判工作。
22.全面加强意识形态阵地管理
一是强化课堂阵地管理。印发《关于进一步加强课堂教学管理严肃课堂教学纪律的通知》,严肃课堂教学管理、强化教师课堂教学纪律的责任意识。加强督导检查。校领导带队深入课堂检查开学第一课,并带头为学生讲授思政课,宣讲党的二十大精神。认真落实校院两级督导听课制度,成立校院两级教学督导小组,定期深入课堂听课。坚持每周进行课堂教学检查,在教学工作例会上定期通报课堂教学检查情况。二是加强网络安全管理。成立了由书记、校长任组长的网络与信息安全工作领导小组,校党委会专题研究网络与信息安全工作,对2023年网络安全,特别是重要时期网络安全保障工作进行部署。压紧压实网络安全保障责任,与各部门、各单位签订《网络安全责任书》,切实提高管网、治网、用网水平。三是加强舆情管控。畅通信息沟通渠道,引导学生合理表达诉求。学生处设立学生意见反馈邮箱;学生处、团委指导学生会权益部开展意见反馈收集相关工作;选拔聘任学生校长助理;开展“我和校长有约”活动。四是出台《图书馆图书文献审查管理办法实施细则》,加强对图书馆图书文献意识形态的审查。
(二)推进全面从严治党向纵深发展,切实防范化解重点领域廉洁风险
23.切实履行全面从严治党主体责任
一是开好民主生活会。2023年2月14日,学校党委召开2022年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,党委班子成员集体学习了党的二十大、省第十五次党代会和十五届省委三次全体(扩大)会议精神、2022年度省委常委班子民主生活会精神,学习电视专题片《“赶考”路上》,以及省纪委省监委制发的违纪违法干部忏悔警示教育片、系列典型案件教训警示通报和典型案件忏悔录,尤其是关于教育领域突出问题的通报。党委班子成员结合自身实际,深入剖析问题,认真反思原因,积极开展批评与自我批评,并制定整改措施。二是印发《中共九江学院委员会关于落实全面从严治党主体责任2023年度责任清单和任务安排的通知》。
24.大力开展廉洁教育
一是召开学校全面从严治党会议。2023年第4次党委会,专题听取全面从严治党工作情况汇报,并研究部署全面从严治党工作。召开学校全面从严治党会。二是做好述职评议考核。印发《关于做好2022年度党委书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》和《关于做好2022年度处级领导班子和处科级干部考核工作的通知》,将落实全面从严治党责任情况纳入基层党委书记和领导干部年度述职考评的重要内容。召开2022年度基层党建(人才)工作述职评议会。三是扎实开展警示教育。召开全校领导干部警示教育大会。校纪委通报学校全面从严治党存在的突出问题和近三年来校纪委查处的违规违纪违法问题。警示教育领导干部守纪律讲规矩,推进学校全面从严治党向纵深发展。积极组织全校2000多名教职工参加省纪委省监委组织的党规党纪知识竞赛活动,校纪委“九院廉政”微信公众号上推出了党纪党规宣传专栏,不断拓展廉洁教育的广度和深度,增强廉洁教育力度。
25.加强党员干部经常性教育
一是制定《工作方案》。2023年第4次党委会,专题学习了习近平、李希同志在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话和报告精神、尹弘、马森述同志在省纪委十五届三次全会上的讲话和报告精神以及中共江西省委印发的《关于一步加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》等,强化思想认识,增强落实全面从严治党主体责任和履行“一岗双责”责任意识。经会议审定,学校于3月6日印发《中共九江学院委员会开展2023年度政治谈话工作方案》。落实《方案》要求,校领导班子成员紧扣巡视整改主题,以个别谈话和集体谈话相结合的方式,开展了71人次的政治谈话。二是听取领导班子成员工作汇报。2023年第4次党委会上,校党委听取了校党委领导班子成员汇报分管部门、联系单位的全面从严治党工作情况以及个人履行“一岗双责”情况。
26.做深做实案件查办“后半篇文章”
一是深化案件剖析。校纪委围绕近年来查处的酒驾醉驾案件进行了深入分析,形成了九江学院近年来查处酒驾醉驾案件情况的分析报告,于3月31日向全校领导干部通报。二是推进警示宣传教育。下发了《关于开展酒驾醉驾警示教育活动的通知》。组织全校干部职工学习《酒驾醉驾宣传教育手册》《关于九江学院近年来查处酒驾醉驾问题的通报》,观看了酒驾醉驾教育警示片,加大了酒驾醉驾警示宣传和教育的力度。三是健全制度机制。学校纪委3月17日制订《中共九江学院纪委“一案双查”工作实施办法(试行)》,明确需要“一案双查”的相关情形、工作流程等。
27.加强对重要领域关键环节的日常监督
一是开展专项监督检查。校纪委对重点领域的相关单位开展了专项监督检查,发现风险隐患点7个,提出整改措施4项。二是规范招标、采购工作。严格落实《江西省网上中介超市九江分厅管理暂行办法的通知》《关于启动九江市政府采购电子卖场有关事项的通知》等相关文件要求,规范开展招标、采购工作。三是规范代理机构管理工作。出台了《招标代理机构考核管理细则》,进一步规范了代理机构管理制度和机制。四是健全日常监督制度机制。学校纪委制定责任清单,细化工作任务,进一步强化日常监督工作。
28.积极开展纪检队伍培训
一是开展履职情况调研和检查。结合党的二十大精神落实情况的监督检查工作,组织9名校纪委委员深入各二级学院进行督导。通过听取汇报、谈心谈话等,围绕各二级学院纪检委员履职情况进行大调研、大检查。组织召开座谈会,听取各二级学院纪检委员意见建议,有针对性地进行指导。二是健全日常培训制度。结合学校纪检干部队伍教育整顿,定期组织各二级学院纪检委员开展政治学习,开展业务培训工作。
29.严格工程项目管理
一是加强廉政风险防控。全面梳理排查项目廉政风险点,制定相应的防控措施。进一步完善廉政风险点防范制度。落实制度要求,学校相关单位与所属员工签订了《廉政风险防控承诺书》。二是修订完善公司招标办法。制定《发包采购委托服务管理办法(2023修订版)》,进一步明确“综合评分法”和“报价承诺法”的各自适用范围,特别是对于总投资在5000万元以下(含5000万元)的工程项目公开招标时必须采用报价承诺法评标。对于采用公开招标的非监管项目,须通过九江学院校园网、中国政府采购网等渠道,扩大信息公开发布渠道。三是规范工程项目资金付款流程。校纪委督促相关单位对提前支付工程款的问题进行说明。同时制定初核方案,相关工作正积极推进。坚持举一反三,校纪委对学校现有五个项目部下达了工程款支付情况排查的《工作提示》,督促各项目部针对提前付款等相关问题,开展自查,推进整改。
30.提升经营性资产及仪器设备管理效能
一是完善大型仪器设备开放共享相关制度。制定《九江学院大型仪器设备开放共享管理办法(试行)》,积极推进大型仪器设备开放共享工作,提高大型仪器设备使用率。二是搭建大型仪器设备开放共享网络平台。完成以分析测试中心网络管理平台为基础的升级改造工作,将全校126台单价20万以上大型仪器设备相关信息进行整理后上传至共享网络平台。学校召开大型仪器设备开放共享工作推进会,对有关工作进行了安排部署。三是建立大型仪器设备开放共享工作专职管理队伍。印发《关于填报大型仪器设备开放共享相关信息的通知》。12个相关单位落实《通知》要求,建立了专职管理队伍。四是修订《管理办法》。在学习借鉴国内高校先进经验和典型做法的基础上,修订《经营性资产管理办法(修订)》,明确将学校经营性资产纳入资产与设备管理处统一监管。
31.严格经营性国有资产管理
一是全面开展门店专项清查。印发《关于对我校经营性国有资产进行专项清查与整改的通知》,对经营性国有资产进行专项清查。二是严格规范门店出租管理。严格落实经营性国有资产管理有关制度要求,依法依规对校内门店开展公开招租工作。
32.健全工程项目和物资采购等领域制度建设
制定《九江学院政府采购需求管理办法实施细则》(包含采购预算)、《九江学院项目验收管理办法》,为规范工程项目和物资采购等领域的需求管理、采购预算审核、验收管理等提供了制度保障。
33.持续强化审计监督工作
一是强化附属医院审计监督。学校于2022年9月26日向附属医院派出审计组,同时委托第三方对附属医院2018-2021年度财务收支及内部控制进行了专项审计。学校审计组于2023年2月27日向附属医院反馈了审计意见,并督促附属医院积极开展整改。二是强化大型基建项目审计监督。严格执行国家法律法规和上级规定,强化大型基建项目的审计监督,委托第三方中介机构对基建维修改造项目竣工结算进行审计,出具审核报告。集中整改期间,学校审计处共完成大型基建项目的竣工结算审计3项。三是强化科研经费审计。学校于2月中旬启动实施“九江学院科研管理内部控制及抽查部分科研项目专项审计”项目。成立专项审计工作组,制定《九江学院科研管理内部控制及抽查部分科研项目专项审计实施方案》并发布《审计公告》,科研项目专项审计正有序推进。
(三)认真贯彻新时代党的组织路线,加强干部队伍建设
34.切实提高议事决策质量
一是党委班子成员重温了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神,修订完善《关于坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》。二是印发《党政办公室关于进一步规范党委会、校长办公会有关工作的通知》,进一步严格落实党委会和校长办公会议事规则,加强议题审核把关,规范议事决策程序,提高会议质量。
35.深入推进“三定”工作和修订完善绩效考核方案
一是成立“三定”工作领导小组。成立由校长任组长的“三定”工作领导小组,统筹推进“三定”工作。二是制定“三定”工作方案。在深刻领会国家文件政策精神、调研国内高校“三定”工作经验做法并广泛征求各单位、各二级学院对机构设置、工作职能、领导职数配备和岗位职责划分的基础上,起草了“三定”方案,相关工作正有序推进。三是优化绩效考核方案。制定《九江学院重大成果、贡献奖励办法(试行)》,修订《九江学院绩效考核方案(2022修订版)》,积极探索成果分层分类评价和奖励,以进一步激发教职工干事创业的内生动力。
36.严格落实党内政治生活制度
一是严肃党内政治生活。学校党委召开了2022年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会。党委书记严格把关,带头开展批评与自我批评,确保高质量开好民主生活会。二是严格落实双重组织生活制度。制定《九江学院党员领导干部参加双重组织生活实施细则》,进一步明确党员领导干部要做严肃党内政治生活的表率,过好双重组织生活。组织部对全校基层党建工作进行了督导,将党员领导干部落实双重组织生活纳入督导内容。全校处级以上党员干部认真参加所在党支部的2022年度组织生活会,带头开展批评与自我批评,发挥示范带头作用。
37.严把选人用人关
一是加强政策文件学习。学校党委和组织部重温《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党章程》等文件。二是学校党委对学校2020年1月以来干部选任落实“凡提四必”要求有关情况进行了自查自纠。从2023年2月开始,在干部选任和试用期满考察时,党委组织部已全面征求党风廉政、意识形态、师德师风、综合治理、计划生育等方面意见,民主党派干部征求党委统战部意见。
38.持续优化干部队伍结构
摸清学校干部职数和领导干部配备情况。已完成学校任职时间超10年处级干部、处级干部岗位缺岗、年轻科级干部等情况的梳理工作。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,紧密结合学校处级领导干部配备实际,积极推进处级干部轮岗交流、大力提拔敢担当、善作为的年轻干部,持续优化学校领导干部专业结构、年龄结构。
39.规范干部个人事项填报
一是加强学习。组织全校副科级以上干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等党内法规,强化干部对个人事项填报的思想认识,增强干部的廉洁自律意识。二是加强培训。坚持“先培训、后填报”原则,集中组织处级领导干部开展干部个人事项填报专题培训,深刻领会上级有关干部个人事项填报工作的最新文件精神,规范完成领导干部个人事项填报工作。相关工作待正式启动后按计划有序推进。
40.全面落实党建工作责任制
一是成立党建工作领导小组。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,对党的建设和全面从严治党工作领导小组进行调整。单独成立由校党委书记任组长、其他党员校领导任副组长、相关职能部门负责人为成员的党建工作领导小组。召开党建工作领导小组会议,研究部署学校2023年党建工作重点任务。二是加强党建工作督导检查。2月中下旬,组织部对全校25个基层党委党建工作进行全覆盖督导调研,全面梳理并总结全校基层党建存在的共性问题,及时向全校基层党组织通报,同时向各基层党委反馈发现的具体问题,并督促抓好整改落实。三是压紧压实二级学院党委党建主体责任。召开学校抓基层党建(人才)工作述职评议会。扎实开展基层党委年度述职考评,考核结果经学校党委会审核把关后,组织部按校党委要求向基层党委书记本人进行了反馈。四是抓紧抓实学生党支部政治理论学习。每月制定基层党建主要工作安排,督促各二级学院学生党支部加强政治理论学习。五是强化“三会一课”督导。在2月份开展的基层党建督导调研中,将“三会一课”作为重点督导内容。
41.切实加强基层党组织建设
一是优化学生党支部设置。按学科专业相近原则合理设置学生党支部。严格控制学生党支部党员人数,拆分人数较多的党支部。毕业班学生党员离校后,所有学生党支部党员人数均保持在30人以内。二是规范基层党组织建设。全面排查各基层党组织“三会一课”制度执行情况,督查各基层党组织严格落实“三会一课”制度。制定并修订完善相关制度文件,每月组织党员开展集中学习、志愿服务等活动,推动主题党日活动常态化。严肃认真开好2022年度基层党组织组织生活会,全体党员深入开展批评与自我批评。
(四)严格落实上轮巡视发现问题整改责任,扎实做好“后半篇文章”
42.压紧压实巡视整改主体责任
一是研究制定整改工作方案。党委会专题研究部署省委第七巡视组巡视反馈意见整改工作,针对巡视反馈意见、相关专项检查,分别制定整改工作方案。二是深入推进巡视整改工作。党委会专题研究巡视整改工作。听取了巡视整改办公室、各巡视整改责任单位以及校领导班子成员履行“一岗双责”推进巡视整改工作的情况汇报。并对深化巡视整改工作进行了研究部署。三是开展巡视整改专题政治谈话。紧扣巡视整改主题,校领导与巡视整改责任单位主要负责人进行了政治谈话,进一步压实巡视整改责任。
43.持续深化师德师风建设
一是强化师德师风宣传教育。学校遴选“师德师风标兵”及“教书育人楷模”等优秀教师,组建师德师风宣讲团,深入基层开展师德师风宣讲。二是加强师德督导检查。制定印发《九江学院2022年师德师风建设督导工作方案》,成立师德师风建设指导督查组,对各二级学院开展师德师风建设情况进行专项督导。三是压实师德工作责任。建立师德师风会商协调机制,推进师德师风常态化量化考核,考核结果作为教职工年度考核和评先评优的重要参考依据,并纳入学校综合考核指标体系。
44.强化巡视整改监督检查力度
一是适时开展“回头看”。校纪委对学校2019年省委巡视整改工作情况进行了全面梳理,形成了工作台账。有针对性地对重点单位近三年巡视整改任务完成情况进行了监督检查。二是健全巡视整改监督制度。制定《九江学院纪委关于对省委第七巡视组反馈问题整改情况开展日常监督工作的实施方案》,细化任务,明确责任,加强监督。三是加强本轮巡视整改工作的监督检查。明确一年开展监督检查不少于4次;截至目前,围绕集中整改阶段的整改工作已开展3次监督检查。
45.深入推进经营性资产规范管理
一是积极开展清查和整改工作。落实《九江学院经营性资产管理办法(修订)》要求,印发《关于对学校经营性国有资产进行专项清查与整改的通知》,对学校经营性资产管理情况进行了全面梳理,共排查出未统一管理的经营性资产27项,提出整改措施4项。二是严格规范日常管理。严格执行《国家大学科技园管理办法》《江西省大学科技园认定与管理办法(试行)》等制度要求,规范大学科技园管理。持续推进大学科技园建设,完成大学科技园智慧园区框架建设,与濂溪区人民政府共建濂溪数字九江学院科技园。大学科技园先后获江西省级大学科技园、“众创空间”等荣誉称号7个;三是理顺管理体制。将九江学院大学科技园公司纳入学校设立的江西竞知科技发展(集团)有限公司进行监管。
46.严格落实中央八项规定精神
一是加强“关键少数”的提醒监督。校纪委紧盯“一把手”和领导班子等“关键少数”,加强日常提醒监督。在全校领导干部警示教育大会上,通报了学校全面从严治党存在的问题和近三年查处的违规违法问题。围绕巡视整改工作,有针对性地开展政治谈话6批12人次。紧盯节庆假日及其他关键节点,通过校园网、“九院廉政”微信公众号等载体,发布工作要求、通报警示案例等方式,加强日常提醒教育。二是巩固深化中央八项规定精神问题整治成果。全面梳理上一轮巡视反馈的“违反中央八项规定精神问题突出”问题整改情况,形成工作台账。在“九院廉政”微信公众号上共推送“中央八项规定及其实施细则”知识5期。同时,校领导把落实中央八项规定及其实施细则精神列为主题教育专题调研的主题之一,有针对性进行调研和整改,目前工作正在有序推进之中。
三、坚持举一反三,构建长效机制,标本兼治彻底改
下一步,学校将坚决扛起整改主体责任,加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策,对尚未完成的任务,进展慢的难题,紧盯不放,挂牌督办,加大力度积极推进;对已完成的整改任务,持续跟踪,巩固成果,及时开展“回头看”,切实做到要求不变、机制不改、作风不松、力度不减,持之以恒抓好整改落实,确保所有巡视反馈问题整改在规定期限内清仓见底、高质销号。坚持问题导向,坚持举一反三,聚焦工作中的薄弱环节,建立健全长效机制,坚决堵住制度机制漏洞,推动整改成果制度化、常态化、长效化。强化成果转化运用,把抓好巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有机结合起来,与扎实推进高水平应用型大学建设有机结合起来,切实把巡视整改成果转化为攻坚克难的强劲动力、深化教育教学改革的创新活力和加快学校事业发展的强大合力,为推进学校高质量发展注入强大动能。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,邮政信箱(或来信地址):九江市濂溪区前进东路551号,联系电话:0792-8311009。
中共九江学院委员会
2023年6月30日
(此文件向社会公开)